履职情况
(一)依法依规依章
本经审委严格依据《工会法》《基层工会经费审查委员会工作条例》《中国工会审计条例》《工会预算执行情况审计监督办法》等履行审查监督职责,全面贯彻落实规定的工作原则、工作任务、工作方法和监督程序等,确保经审工作依法行权、依章办事、方法科学、程序得当。
(二)独立行使监督
本经审委在履职过程中,首先以“坚持原则、求实公正、廉洁奉公”等为指导原则,讲规矩、有章法、有理有节地独立行使审查监督权;其次充分落实民主集中制,发扬民主精神,通过全体委员会议等工作方式,进行集体研究讨论决策。
(三)勤勉履职尽责
2020年以来,本经审委对预算编制、经费执行、大额重点、决算报表等实施事前事中事后监督,对经费收入及时性完整性、支出合规性合理性、资金安全性效益性等各方面进行审查监督,并客观公正地发表意见和建议。
1.事前预算监督。本经审委2021年初召开全体会议,对2021年工会经费收支预算编制进行认真负责地审查监督,通过听取校工会办公室关于年度预算编制工作的汇报,详细了解各项收支明细,认真审查预算科目、结构比例、支出标准、大额重点、对比趋势等具体情况,经集体充分研讨后发表审查监督意见和建议。
经审查监督,我校工会每年经费预算编制坚持了“量入为出、普惠会员、保障帮扶、突出主业”等原则,经费使用管理上也充分体现了“确保一线、经费下沉”等原则,在当年收入预算额度内对各项支出的资金安排和标准等符合《工会预算管理办法》等有关规定。
2.事前专项监督。本经审委高度重视国家乡村振兴等重大政策和学校各项重点工作,通过对重点专项进行规范化审查监督,既对校工会落实好各项任务进行了充分地支持和肯定,也为其牢牢守住了制度底线。例如对校工会参与对口精准消费扶贫、落实消费帮扶助力乡村振兴、幸福家工程项目等主要专项监督如下:
(1)关于工会参与对口精准消费扶贫事宜。本经审委于2020年10月召开全体会议,对2020年工会经费收支预算年中调整事项进行审查监督,同时对校工会参与对口精准消费扶贫事宜进行了专项审查监督。即校工会按市政府、上级工会及市财政委等系列文件要求,新增政府采购消费扶贫专项支出预算125万元(人均500元/人),用于在国家“贫困地区农副产品网络销售平台”(简称832平台)采购广西百色市等深度贫困县的扶贫产品,发放全体会员节日慰问品。
(2)关于落实消费帮扶助力乡村振兴事宜。本经审委对2021年初预算进行审查监督的同时,对校工会落实消费帮扶助力乡村振兴事宜进行了专项审查监督。一是根据《深圳市2021年实施消费帮扶助力乡村振兴工作方案》(深府办函[2021]19号),本年校工会在国家“贫困地区农副产品网络销售平台”(简称832平台)采购消费帮扶产品须高于节日慰问经费总额1/3即270元/人。二是参照往年,继续预留人均150元经费会员生日慰问经费,视学校对口帮扶乡村振兴工作进展,用于采购相应对口帮扶产品,发放全体会员。
(3)关于幸福家工程项目建设有关事宜。本经审委在监督审查2021年初预算同时,还对第二批(2021年度)幸福家工程项目建设经费预算31.29万元进行了审查监督。
3.事中执行监督。根据《工会预算执行情况审计监督办法》和工作需要,通过定期不定期巡查和列席校工会相关重要会议,听取有关工会经费月度、季度或年度预算执行情况报告,对经费收支真实性、合法性、效率性、效益性等进行常态化审查监督。
4.事后决算监督。本经审委通过查阅报表和听取报告等,详细了解我校工会资产状况、经费收支和资金结余等情况,对2020年工会经费收支决算报表的真实性、客观性、合法合规性、完整性等进行审查监督。
(四)完善监督机制
我校工会经审机制实行常态化、制度化、规范化、全程化和重点化。经审工作已经嵌入了工会经费管理全流程,从预算编制、执行监控、重点专项到决算报表等关键环节全覆盖,确保审查监督无盲区。包括审议经费预算和决算,审查监督资金收支和管理,列席全委会和主席办公会等重要会议,听取预算收入到账和支出情况报告等,及时掌握工会工作进展,监督重大决策等。
(五)促进管理优化
本经审委在履职过程中,持续为工会建章立制、提高经管水平、健全内部控制、优化服务质量、创新工作方法等提供指导建议。持续监督落实《深职院教职工困难补助及慰问管理办法》《工会固定资产管理办法》等制度,促进工会经费管理流程优化便民,助力预算执行进度实时分析报告机制,确保了不相容岗位有效分离等,力求防范风险于未然。
(六)强化队伍建设
本经审委为提高履职能力,十分重视自身队伍提升。每年通过组织全体成员踊跃参与工会系统业务和财务培训,到兄弟院校实地调研等多种形式,加强理论和业务学习,充实经审委员们的法律和行业知识,把握经审前沿动态,借鉴同行先进经验,促进经审队伍的思想觉悟、专业水平和工作方法等综合素质提高,确保更加合法合理、科学有效地履行审查监督职责。
一年来,本经审委恪尽职守,勤勉尽责,积极创新,为我校工会管好用好经费做好忠实的“守门员”,为维护国家财经法纪、确保经费取用有道和资产安全、促进工会履职尽责和经济活动健康运行等“保驾护航”。在此过程中,我们也充分肯定校工会在管好用好工会经费和资产方面所做的大量不懈努力,充分肯定取得的宝贵经验和成果。今后我们也将传承历届经审委积累的宝贵经验,为我校工会经费管理和资产安全等提供有力保障,希望并助力于学校工会事业欣欣向荣、健康顺利发展。