加强自身建设 增强工会凝聚力

团结全校教职工全力推进“四二四”综合配套改革

——在深圳职业技术学院第五届工代会第二次会议上的工作报告

陈 秋 明

（2010年1月12日）

各位代表：

受第五届工会委员会委托，由我作工会工作报告，请审议，并请列席人员提出意见。

第一部分 过去一年的主要工作

一、完成工会和教代会换届，加强工会组织建设和队伍建设

1.完成换届。去年1月，完成了新一届教代会代表的换届选举，并在第四届教代会暨第五届工代会第一次会议上，选举产生了由17名委员组成的新一届工会委员会。另外，建环学院等6个分工会，也分别进行了分工会的换届选举。

2.积极探索二级教代会的建设。为了进一步加强二级学院民主管理和民主监督，在学习、考察、借鉴兄弟院校经验的基础上，起草了《深圳职业技术学院关于建立健全二级学院教职工代表大会制度的意见》，就如何建立“二级教代会”进行了初步的探索。

3.加强校企工会建设。学校现有普泰、慧谷、汇博3家校属企业，根据公司现状，参加学校活动时，统一为企业分工会。并按照工会法相关要求，督促企业建立自己的工会组织，吸引外来劳务工加入工会。

4．开展业务培训。一是举办了工会干部业务学习（培训）班。6月中旬，工会组织工会委员、各分工会主席到市总工会溪涌培训中心，请专家讲授了《工会法》、《深圳市实施“中华人民共和国工会法”办法》等相关法规和工会十五大精神；二是加强了对工会干部心理咨询技能方面知识的培训。

5.加强工会女职工委员会建设。女职工委员会积极维护女职工的合法权益，做好事办实事，并带领大学在各自的岗位上发挥积极作用，电信学院、医护学院分别获得深圳市“巾帼英雄岗”的光荣称号。

6.为38名新入职的教职工办理了入会和会员转接手续。

二、完善规章制度，参与民主决策，加强民主监督

1．完善规章制度。为加强工会自身建设，规范工会内部管理，保障教职工参与民主决策和民主监督的权利，起草了《深圳职业技术学院工会工作细则》（草案）、《深圳职业技术学院教职工代表大会工作细则》（草案）、《深圳职业技术学院关于建立健全二级学院教职工代表大会制度的意见》（草案），并修订完善了资产管理、会议纪念品购置、活动经费开支等工会内部管理制度。

2．参与学校民主决策。一是召开教代会，审议并通过了学校津贴发放的实施方案；二是组织工会委员积极参与讨论《深职院综合配套改革总体方案》，并提出了建设性意见和建议；三是向学校反映广大教师要求实行弹性上班的强烈呼声，得到学校支持，并最终实施了以弹性上班为主要内容的新考勤制度。

3．加强民主监督。一是协助督察组督察了“慧博商场大宗采购公开招标”、“深职院2009年首次公开招标”等十多项重要事务。二是协助教代会督察组处理教代会提案和建议，落实为教职工办的15件实事。教代会共收到提案征集表126份，涉及学校管理等方面共62个议题。另外，代表们在分组讨论中，又提出建议75条，涉及到教学、科研、后勤（基建）、财务、行政、人事、“双代会”等7个方面。根据性质的不同分类合并为98份提案和建议，提交各职能部门解决。至11月10日止，在机关各部门的大力支持和配合下已全部答复完毕。目前，2009年度为学校为教工办的15件实事中。有14项已经完成任务，还有1项“西校区大门无线门禁系统”，由于两次招标失败和地铁施工等原因影响了该项目的实施。

三、充分发挥工会职能，维护教职工权益

1． 关注教工福利，关心教工“疾苦”。一是提高教职工餐补标准，由原来的每人每月200元提高到每人每月320元。二是继续执行生日餐、荔枝票、洗衣票、工会活动费等福利措施，并拓宽相关福利经费的使用途径。三是在校园内设立生活便利设施，包括文体休闲设施、教工棋牌活动室、西校区洗车场、冲凉房、理发室等。四是对家庭困难和患病的教职工，工会及时送去学校的关怀和温暖，并设身处地地为其解决困难。图书馆教工孙婷老师住院后，工会积极组织捐款，全校会员累计捐款超过10万元，给予家属很大安慰。

2．关爱教工身心健康。学校领导高度重视教职员工的身心健康，要求工会采取切实措施提高教职员工的身心健康水平。一是成立教工体育俱乐部。到目前止，学校共成立了篮球、足球、羽毛球、乒乓球、棋牌和武术养生等6个教工体育俱乐部，七名校领导分别出任各俱乐部主席。以体育俱乐部为平台，带动学校群众体育活动的开展，目前已有近千人次参加了体育俱乐部。二是普及教职工保健知识。举办了两次专家讲座；整理“循环指压法”的发明人陈玉琴医师的演讲资料，提炼出67个答问，挂在校园网；收集身心保健的相关资料，一日一帖，定期上网，深受教职工欢迎。三是购置音乐放松仪，为教工减缓压力。

3．开展关爱劳务工活动。为答谢劳务工对学校建设和发展作出的贡献，学校首次开展了“关爱劳务工活动月”行动。先后起草了《关于开展关爱劳务工活动月实施意见》、《关于开展关爱劳务工活动的实施细则》、参与制定和审议了《劳务工技能竞赛方案》。在后勤办、保卫处等部门和各公司的大力支持下，于6月份开展了技能比赛、送温暖等“关爱劳务工”系列活动。表彰了10名 “十佳劳务工”、123名 “优秀劳务工”；在劳动技能竞赛中，有71名同志获奖；校领导慰问了20名困难员工。通过开展“关爱劳务工活动”，极大地提高了劳务工参与学校建设的积极性。

4.启动解决“工会持股会”集资问题。组织召开2009年“工会持股会第一次全体会议”，表决通过了市政府回购学生公寓以及同意转让上海思博公司股份两项议案。为了推动下一步工作的开展，圆满地解决好集资问题，经过各分工会的推荐，产生了由21名教工组成的“持股会议事代表”和3名“谈判代表”，配合学校有关部门做好相关工作。

5．关爱“大龄青年”，调解“家庭”纠纷。积极组织大龄单身职工参与联谊活动，热心为他们牵线搭桥，暑假期间，组织36人参加了深圳大学主办的“阳光之约”活动；11月28日，与深圳大学、深圳发展银行近200名单身青年在我校东校区举行了“相约深职院”联谊活动。关心教工家庭问题，接待教工来访36人次，调解有纠纷的4个家庭，使之重归于好。

四、严格执行财经制度，管好用好经费

2008年与2009年开支情况对比

截止2009年底，历年工会经费结余383993.41元。其中银行存款228877.19元，垫付离校和亡故教工集资款155000.00元。今年工会经费的开支情况，严格执行《深圳市拨交工会经费管理办法》，在工会经费审查委员会的监督下，认真编制经费预算，自觉接受上级工会和学校财务、监察审计部分的监管。其中会员活动费主要包括教工家属抚恤金和困难补助，其中亲属病故安抚35000元，困难补助62000元。职工活动费主要包括每人150元的工会活动费、荔枝发放费、洗衣票费用、体育教练费和专家讲课费等；工会业务费用主要包括生日餐费、看望病号、探望分娩的女教工、培训费等。

五、其他工作

1．开展丰富多彩的文体活动。一是支持各分工会成立乒乓球、排球、羽毛球、网球、篮球、足球等体育活动小组，并看展看电影、登山等活动。二是协助组织各类体育赛事。包括第十三届田径运动会以及羽毛球、篮球、足球联赛；部门与部门之间开展各种友谊比赛60多场次；与兄弟院校以及相关单位开展文体联谊；组织参加教育系统的文体比赛。

2．管好用好教工俱乐部。本年度共提供使用167场（次），计591个小时，为全校师生提供优质服务。鉴于目前师生的数量与文体活动场地是不相匹配的现状，平时工会还加强了与体委、学生处等部门的合作，及时通报各种文体信息，供有兴趣的教职工选择，尽可能发挥有限的活动场所的作用。

3.建设好“教工之家”网站。开通工会“教工之家”网站，为全校教职工提供更好更多的服务。

各位代表，同志们！过去的一年工会工作取得了一定的成绩，这是学校领导和各位代表以及全校教职员工大力支持的结果，在此表示衷心感谢！在看到成绩的同时，我们要清醒地认识工会工作存在的问题：一是工会和教代会自身机构不健全，未能充分发挥其应有作用；二是未能建立二级学院教代会，二级学院的民主管理和民主监督有待进一步加强；三是工会与一线教职工的联系还有待进一步加强，倾听民意、反映民声不够；四是提案的督办力度有待加强等等。我们要认真对待这些问题，在今后的工作中逐一解决。

第二部分 今年工作的要点

各位代表！今年是我校推进“四二四”综合配套改革的关键一年，工会工作要坚持以建设中国特色社会主义理论体系为指导，学习贯彻落实中国工会十五大和深圳市工会五大精神，围绕学校建设世界一流职业技术大学的总体目标，加强自身建设，增强自身凝聚力；开展职工建功立业活动，着力提高教职工素质；推进共建共享，维护教职工队伍和校园稳定；加强民主管理和基层民主建设，完善教代会这一基本制度，扩大有序参与，维护教职工民主政治权利；加强基层工会建设，增强组织活力，提高服务水平，增强工会组织吸引力、凝聚力。

为实现以上的目标和任务，今年工会要重点抓好以下几个方面的工作：

一、发挥工会的组织优势，团结全体教职工投身“四二四”综合配套改革

按照工会工作条例的要求，通过基层工会组织，把全体教职工纳入工会组织中来，通过开展丰富多彩的活动，调动一切积极因素，团结动员教职工积极参加“四二四”综合配套改革，努力完成好教学育人和管理的各项任务，积极为学校的发展建设建言献策。

二、完善教代会机构，发挥其应有职能

根据《深圳职业技术学院教职工代表大会工作细则》，设立提案审理工作委员会、生活福利工作委员会、教职工素质建设工作委员会、民主管理与监督工作委员会（原教代会督查组）、劳动争议调解工作委员会等机构，充分发挥教代会在审理与督办提案、谋求教职工福利、参与民主管理与民主监督、调解劳动争议等方面的职能。

三、试点二级学院教代会

随着二级学院规模和权限的扩大，应加强二级学院的民主管理和民主监督。根据《深职院关于建立健全二级学院教职工代表大会制度的意见》，选择2-3个学院进行试点，保障二级教代会的职权，完善其组织制度，规范代表产生办法，确保代表履行应有权利。

四、加强对教代会提案与为教职工所办实事的督办

针对目前提案和实事办理中存在的推诿拖延、敷衍了事等现象，要实行积极的督办机制。一是实行“公开机制”，改变过去提案办理结果只报告给提案人的做法，将提案办理进程和办理结果在一定范围内公布；二是实行“巡查机制”，组织部分教代会代表对提案办理情况进行巡查，相关职能部门应向代表报告提案办理情况；三是实行“评比机制”，由提案人对每一件提案的办理情况作出评价，再由提案审理工作委员会等对职能部门办理提案的情况进行综合评价，每年评出一定数量的提案办理先进单位。

五、进一步落实教职工“身心健康保障工程”

教职工“身心健康保障工程”是学校的基础工程，必须按照学校领导的要求抓好、抓实。一是进一步抓好教工体育俱乐部这一平台。已成立的六个俱乐部应以广泛吸纳会员、培训提高会员水平、组织比赛、扩大交流为主要内容全面开展工作；根据实际需要新成立若干俱乐部；加强对俱乐部的考核。通过搭建俱乐部这一平台，力争让更多的老师经常参与体育锻炼。二是继续提高教职工身心保健的知识素养。为每一位教职工提供一本身心保健方面的资料；继续实施保健知识“一日一帖”工程；继续邀请专家进校讲座。

六、其他工作

一是开展各项文体活动，丰富校园文化生活；二是做好矛盾调解、防贫问苦工作，构建和谐校园；三是做好女职工工作，发挥“半边天”的作用；四是做好密切联系群众工作，搭建学校与一线教职员工畅通的沟通桥梁；五是做好经费预算和使用工作，把工会的每一分钱都花在最需要的地方。

各位代表，同志们！工会事业是代表和维护职工合法权益、实现最广大人民群众根本利益的崇高事业。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，学习实践科学发展观，切实履行维护职工合法权益的基本职责，增强使命意识、创新发展思路、提高工作水平，团结动员全体教职工为建设世界一流职业技术大学而努力奋斗!

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